乳山：一流營商環(huán)境引來“接二連三”投資

　　11月26日，在乳山市豪邁重型海洋裝備產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)基地，兩個(gè)用于海上采油平臺(tái)的撬塊制造接近尾聲。作為2024年山東省高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，豪邁重型海洋裝備產(chǎn)業(yè)園已完成投資6.4億元，自投產(chǎn)以來，企業(yè)一直都是滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，目前三期項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工。

　　俯瞰乳山市豪邁重型海洋裝備產(chǎn)業(yè)園。辛戈 攝

　　企業(yè)“接二連三”式投資，反映了對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的信心。近年來，乳山市以“打造一流營商環(huán)境，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展”為引領(lǐng)，堅(jiān)持用“心”服務(wù)、認(rèn)真答“題”，積極營造“活商、親商、安商、便商”的良好氛圍，助企紓困解難題，市場主體活力得到有效激發(fā)，市場主體和群眾的獲得感、滿意度不斷提升。
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　　引來“接二連三”投資
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　　“產(chǎn)業(yè)園主要生產(chǎn)壓力容器、功能性撬塊等千噸級(jí)以上大型設(shè)備，已完成投資6.4億元?！焙肋~重型海洋裝備產(chǎn)業(yè)園副總經(jīng)理趙祉緒說，如今，企業(yè)手握訂單量充足，生產(chǎn)火熱，已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)值7億元。

　　時(shí)下，豪邁重型海洋裝備產(chǎn)業(yè)園三期項(xiàng)目正在進(jìn)行車間基礎(chǔ)施工，將生產(chǎn)海上能源平臺(tái)裝備、氫能領(lǐng)域隔膜壓縮機(jī)等，全面達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值40億元，稅收4億元。

　　企業(yè)緣何接連在乳山投資？“自項(xiàng)目簽約，當(dāng)?shù)鼐统闪⒘朔?wù)專班，緊盯項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)爭取了寶貴時(shí)間?！壁w祉緒說。

　　據(jù)介紹，在了解到企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸受制于廠區(qū)周圍道路的限高、限寬和限重后，當(dāng)?shù)卣凑掌髽I(yè)需求，對廠區(qū)道路及塢道進(jìn)行升級(jí)改造，可以滿足最大單體重量2000噸、長度120米、寬度40米的重型裝備順利出港發(fā)運(yùn)，并在陸路運(yùn)輸、吊裝、滾裝作業(yè)以及港口裝卸等方面給予企業(yè)全方位支持。

　　此外，作為用工大廠，豪邁公司共有在崗工人600余名，其中不少是外地工人。根據(jù)工人訴求，當(dāng)?shù)剡€對公交線路進(jìn)行針對性調(diào)整，方便工人上下班通勤及回家探親。

　　政府部門主動(dòng)服務(wù)，加快企業(yè)發(fā)展，助推項(xiàng)目建設(shè)。自2021年入選山東省三大海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地后，乳山市從手續(xù)辦理、用電用水、土地儲(chǔ)備、政策申報(bào)等多個(gè)維度，為落地項(xiàng)目提供“管家式”服務(wù)，不斷推動(dòng)項(xiàng)目快落地、早投產(chǎn)。

　　短短4年間，乳山市已初步形成集主機(jī)、塔筒、單樁、海纜等核心零部件生產(chǎn)及儲(chǔ)能、實(shí)訓(xùn)、運(yùn)維檢測于一體的較為完整的海上風(fēng)電鏈條，實(shí)現(xiàn)了海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到精的突破。
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　　推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)
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　　“沒想到，企業(yè)審批手續(xù)辦理這么高效，原本需要一個(gè)月才能辦完的手續(xù)，如今僅需3天時(shí)間，為我們早開工爭取了寶貴時(shí)間?！?1月20日，來自濰坊的王先生在乳山市政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)開辦手續(xù)時(shí)表示。

　　工作人員在了解到王先生的訴求后，啟動(dòng)了“乳山三寶一件事”辦理服務(wù)，對業(yè)務(wù)涉及的營業(yè)執(zhí)照辦理、食品生產(chǎn)許可、取水許可的申報(bào)及現(xiàn)場勘驗(yàn)等進(jìn)行全過程指導(dǎo)，并提供溫馨風(fēng)險(xiǎn)提示卡片和預(yù)先介入指導(dǎo)服務(wù)。僅用3天時(shí)間，王先生就辦好了所有證照手續(xù)。

　　據(jù)了解，“乳山三寶一件事”辦理服務(wù)是乳山市結(jié)合地域行政審批業(yè)務(wù)特點(diǎn)，有針對性推出的一項(xiàng)特別服務(wù)?！敖陙?，隨著以牡蠣、大姜、茶葉為代表的‘乳山三寶’產(chǎn)業(yè)在全國影響力不斷提升，吸引了一大批投資者加入，相關(guān)的審批業(yè)務(wù)辦理量也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。”乳山市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　為大力支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，乳山市將“乳山三寶”相關(guān)業(yè)務(wù)辦理納入“高效辦成一件事”服務(wù)事項(xiàng)中，推出“乳山三寶一件事”，將營業(yè)執(zhí)照登記、食品經(jīng)營許可、食品生產(chǎn)許可申請等多個(gè)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)現(xiàn)了“一次取號(hào)、一窗受理、多事聯(lián)辦”服務(wù)新模式，辦理效率提高65%，成本降低40%。截至目前，乳山市已為30余家企業(yè)提供“乳山三寶一件事”服務(wù)，最大限度壓縮了手續(xù)辦理時(shí)間。

　　一直以來，乳山市將營商環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推手，堅(jiān)持靠前指揮、主動(dòng)服務(wù)、狠抓落實(shí)，積極破解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營中的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”，優(yōu)化提升營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。

　　聚焦“高效辦成一件事”，乳山市堅(jiān)持“集成、高效”原則，創(chuàng)新事項(xiàng)聯(lián)辦場景，制定《乳山市深入開展“高效辦成一件事”提速提效工作方案》，圍繞企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營、投資建設(shè)、經(jīng)營發(fā)展等全生命周期，制定細(xì)化工作措施和責(zé)任分工，明確各服務(wù)場景牽頭部門及配合部門，完成90個(gè)企業(yè)全生命周期主題集成服務(wù)場景上線工作，累計(jì)辦理業(yè)務(wù)3.5萬余筆，壓縮辦理環(huán)節(jié)68%，提速57%。

　　乳山市行政審批服務(wù)局“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”進(jìn)商圈。于瑄 攝
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　　乳山市還組建“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)”，將服務(wù)窗口前移至社區(qū)、鎮(zhèn)街，通過上門服務(wù)、現(xiàn)場受理等舉措，將服務(wù)送到群眾家門口，今年已開展活動(dòng)12次，現(xiàn)場辦理業(yè)務(wù)950余項(xiàng)；在企業(yè)聚集地設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)站，聯(lián)合園區(qū)推進(jìn)園區(qū)事“園區(qū)辦、就近辦、幫代辦”，共辦理工程建設(shè)項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)20余筆。同時(shí)，探索“午間不打烊”“晚間延時(shí)辦”“節(jié)假日預(yù)約辦”等個(gè)性化服務(wù)，精準(zhǔn)對接群眾辦事需求，靈活變通服務(wù)時(shí)間，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“即來即辦”落地落實(shí)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能與水平。
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　　“最后一公里”
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　　11月27日，走進(jìn)乳山市城北零工市場，只見手機(jī)充電站、暖氣、飲水站等便民服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全，大屏幕上滾動(dòng)發(fā)布各類招聘信息。一大早，零工市場內(nèi)的電話鈴聲此起彼伏，工作人員邊接電話邊記下用工單位招聘人數(shù)、用工時(shí)間、薪資待遇、任職要求等信息。

　　“這個(gè)零工市場是去年8月成立的，平時(shí)主要針對失業(yè)人員、殘疾人、大齡群眾等重點(diǎn)群體開展服務(wù)，不定期舉辦零工招聘活動(dòng)，幫助其實(shí)現(xiàn)再就業(yè)?！比樯绞谐潜绷愎な袌鲐?fù)責(zé)人張春霄說，在這里，用工單位能夠招到相關(guān)技能工人和臨時(shí)工，快速補(bǔ)充臨時(shí)用工需求，市民可以找到月嫂、水電安裝、油漆木工等零工崗位。

　　乳山市以打造“家門口就業(yè)”體系為總抓手，在全市范圍內(nèi)布局了18處零工市場、34處社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，打造“1+18+34”家門口就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)能力提升，保障重點(diǎn)群體就業(yè)。

　　“這個(gè)零活正適合我，離家近，走路十來分鐘就到了，還不耽誤每天接送孩子。”“90后”寶媽王梅一邊閑聊一邊忙著手里的活計(jì)——制作手工穿戴甲，“這個(gè)活是零工市場幫我找的，免費(fèi)培訓(xùn)，按件計(jì)費(fèi)，啥都不用操心?！?br/>

　　乳山市探索“直播帶崗”新形式。于瑄 攝
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　　為更好地幫助群眾快就業(yè)、好就業(yè)，乳山市想方設(shè)法提升零工市場服務(wù)質(zhì)量，通過辦理招聘求職登記、走訪調(diào)研企業(yè)、對接勞務(wù)中介等方式，精準(zhǔn)掌握企業(yè)用工需求；深入摸排掌握未就業(yè)零工群體動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確掌握基本信息、就業(yè)需求、技術(shù)技能、身體狀況等情況，落實(shí)“一對一”職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；定期舉辦省級(jí)“魯菜師傅”“鄉(xiāng)村振興技能培訓(xùn)直通車”等公益性就業(yè)技能培訓(xùn)班，提升勞動(dòng)者就業(yè)競爭力；開通“就業(yè)創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”網(wǎng)絡(luò)直播間，通過“直播帶崗位”的形式，打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式。

　　建好零工市場，不僅為靈活就業(yè)者提供了豐富的就業(yè)選擇，還充分滿足了個(gè)人多元化就業(yè)需求。截至目前，乳山市零工市場發(fā)布了2.2萬個(gè)次崗位信息，累計(jì)服務(wù)群眾2萬余人次。

　　在優(yōu)化市民就業(yè)的同時(shí)，乳山市持續(xù)強(qiáng)化提升高素質(zhì)人才招引力度，組織企業(yè)參加“名校直通車”等校園招聘活動(dòng)20場，舉辦大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃訓(xùn)練營、“高校學(xué)子看家鄉(xiāng)”等企業(yè)觀摩引才活動(dòng)6場，與濟(jì)南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、菏澤職業(yè)學(xué)院、哈爾濱華德學(xué)院等院校簽訂校企合作協(xié)議，共建青年就業(yè)服務(wù)站6處，今年共引進(jìn)青年人才1433人、博士14人，?有效擴(kuò)大了高素質(zhì)人才隊(duì)伍。（Hi威?？蛻舳送ㄓ崋T 王文琪）