權(quán)威發(fā)布丨威海出臺(tái)海域使用金征收管理辦法

　　威海新聞網(wǎng)訊 12月1日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)慕洪亮，市海洋發(fā)展局黨組成員、副局長(zhǎng)王吉明，市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員李松，解讀《威海市海域使用金征收管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）有關(guān)情況，并回答記者提問。

新聞發(fā)布會(huì)在日?qǐng)?bào)社新聞大廈11樓融媒體演播廳舉行

　　《管理辦法》明確以申請(qǐng)審批方式出讓海域使用權(quán)的項(xiàng)目用海，海域使用金按照規(guī)定的用海類型、海域等別以及相應(yīng)的海域使用金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收；以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓海域使用權(quán)的項(xiàng)目用海，海域使用金征收金額為招標(biāo)、拍賣、掛牌的成交價(jià)。

　　海域使用金征收

　　《管理辦法》明確，海域使用金由稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收；

　　采取一次性征繳和按照使用年限逐年計(jì)征兩種形式：

　　填海造地、非透水構(gòu)筑物、跨海橋梁和海底隧道等項(xiàng)目用海，實(shí)行一次性征繳，海域使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記前一次性繳納；

　　其他項(xiàng)目用海，按照使用年限逐年計(jì)征海域使用金，海域使用申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記前繳納第一年度的海域使用金；自第二年起，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)于每年12月底前繳納本年度的海域使用金。

　　《管理辦法》還明確了海域使用時(shí)限不足1年的用海項(xiàng)目的海域使用金征收比例：

　　海域使用時(shí)限不足6個(gè)月的，按照年征收標(biāo)準(zhǔn)的50%一次性繳納海域使用金；

　　海域使用時(shí)限超過(guò)6個(gè)月不足1年的，按年征收標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納海域使用金；

　　經(jīng)營(yíng)性臨時(shí)用海項(xiàng)目，參照同類型項(xiàng)目用海海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)的25%一次性繳納。

　　海域使用金減免

　　根據(jù)國(guó)家和省級(jí)有關(guān)政策要求，《管理辦法》對(duì)免繳、減繳海域使用金的8種情形逐一明確，規(guī)定了減免海域使用金的申請(qǐng)審批程序和4種減繳情形的減繳幅度，并對(duì)分期繳納海域使用金相關(guān)事項(xiàng)予以明確。

　　減免海域使用金的申請(qǐng)審批程序：

　　符合減繳或免繳情形的項(xiàng)目用海，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《海域使用金繳款通知書》之日起30日內(nèi)，向有審批權(quán)的財(cái)政部門、海洋行政主管部門或行政審批服務(wù)部門提出減繳或免繳海域使用金的書面申請(qǐng)。

　　海域使用金減免申請(qǐng)包括減免理由、減免額度、減免期限、減免用海面積等內(nèi)容及相關(guān)佐證材料。

　　自收到完整的海域使用金減免申請(qǐng)材料10個(gè)工作日內(nèi)，由財(cái)政部門會(huì)同海洋行政主管部門或行政審批服務(wù)部門予以批復(fù)。

　　海域使用權(quán)人經(jīng)督促繳費(fèi)逾期仍不繳納海域使用金的，由批準(zhǔn)用海的人民政府注銷不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，收回海域使用權(quán)；對(duì)不按照國(guó)家、省和本辦法規(guī)定收取和減免海域使用金等情形的相關(guān)人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　《管理辦法》于2023年11月22日正式印發(fā)實(shí)施，有效期至2028年11月21日。

　　【新聞延伸】

　　修訂后的《威海市海域使用金征收管理辦法》，與原《辦法》相比，有哪些修改？

　?、偃∠瞬糠质绽U項(xiàng)目

　　原《辦法》中規(guī)定，對(duì)海域使用人轉(zhuǎn)讓海域使用權(quán)的，按照轉(zhuǎn)讓所得增值額的40%向轉(zhuǎn)讓人加征海域使用金；對(duì)出租海域使用權(quán)的，按照超出海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)部分租金收入的20%向出租人加征海域使用金。

　　本次修訂取消了上述兩項(xiàng)收費(fèi)，待國(guó)家、省級(jí)政策明確后，按照上級(jí)政策規(guī)定執(zhí)行。

　?、谕晟屏撕Ｓ蚴褂媒鹫魇諛?biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定

　　修訂后的《辦法》明確，海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)按照中央、省及我市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

　?、壅{(diào)整優(yōu)化了部分用海項(xiàng)目海域使用金繳納時(shí)限

　　原《辦法》中，按年度繳納海域使用金的用海項(xiàng)目，第二年及以后年度的海域使用金，要求于每年6月底前繳納本年度的海域使用金。

　　本次修訂調(diào)整優(yōu)化為：自第二年起，于每年12月底前繳納本年度的海域使用金。

　?、苄抻喠撕Ｓ蚴褂媒饻p免有關(guān)規(guī)定

　　本次修訂調(diào)整了海域使用金免繳、減繳的審批權(quán)限，明確了減繳幅度和審批時(shí)限。

　?、菡{(diào)整了海域使用金征繳執(zhí)收部門

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，海域使用金劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門征收。

　　（Hi威?？蛻舳擞浾?董倩萍/文 畢鈺晶/圖）