為深刻汲取危險化學品生產(chǎn)安全事故教訓,進一步提升危險化學品安全風險防范應對能力,威海重新修訂印發(fā)了《威海市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》(威政辦字〔2023〕32號),《預案》從9個方面對威海市域內或市域外、但涉及到本市有關單位和人員、對本市造成或可能造成影響的較大危險化學品生產(chǎn)安全事故預防和應急處置工作作出了明確規(guī)定,進一步規(guī)范完善了危險化學品生產(chǎn)安全事故災難應急救援體系以及應急管理和應急響應程序,增強了防范和應對危險化學品事故的能力。
此次修訂堅持應急準備與救援并重,規(guī)范完善危險化學品生產(chǎn)安全事故災難應急救援體系以及應急管理、應急響應程序,增強防范和應對危險化學品生產(chǎn)安全事故能力,最大限度減少事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,參照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》和《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》《威海市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及相關文件,結合部門“三定”方案規(guī)定,對威海市2013年印發(fā)的《威海市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》進行修訂。
《預案》明確了威海市政府成立市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急指揮部,市指揮部下設辦公室,根據(jù)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急工作特點和實際需要,設立現(xiàn)場指揮部,并設立10個工作組。
監(jiān)測預警方面,對市有關部門、單位和各區(qū)市危險化學品監(jiān)管部門以及危險化學品企業(yè)監(jiān)測預警提出要求,同時明確了藍、黃、橙、紅由低到高4級預警級,以及預警發(fā)布和解除程序。應急處置方面,從信息報告、先期處置、應急響應、應急聯(lián)動、安全防護、社會力量動員與救援物資征用、分析、檢測與后果評估、應急結束等8個方面,明確了各級各有關部門的職責分工與工作要求,提高了預案的可操作性?;謴团c重建方面,從善后處置、社會救助、保險理賠、事故調查、總結與評估、恢復重建、信息發(fā)布與輿論引導等5個方面,進一步明確了工作程序和要求。應急保障方面,從應急隊伍保障、供電通信保障、物資保障、財力資金保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安保障、人員防護、公共設施保障、科技支撐、法治保障、氣象水文海洋信息保障等12個方面,明確了各級各有關部門的職責分工。
此次修訂,進一步明確了適用范圍,新預案適用于我市行政區(qū)域內,或我市行政區(qū)域外涉及我市有關單位和人員、對我市造成或可能造成影響的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(儲存、裝卸危險化學品的港口經(jīng)營企業(yè)除外)、使用(包括危險化學品企業(yè)自有危險化學品運輸車輛停車場)過程中發(fā)生的較大危險化學品生產(chǎn)安全事故預防和應急處置工作,提升了應急預案的針對性。進一步明確了事故分類,新預案根據(jù)危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因和可能造成的后果,將危險化學品事故分為火災事故、爆炸事故、中毒和窒息事故、灼傷事故、泄漏事故,提升了應急預案的科學性。進一步明確了預警級別,新預案根據(jù)危險化學品生產(chǎn)安全事故可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,結合本預案規(guī)定的事故分級,將危險化學品生產(chǎn)安全事故預警級別分為4級,為市指揮部分析研判提供了參考依據(jù),提升了應急預案的操作性。(來源:市應急局)
此次修訂堅持應急準備與救援并重,規(guī)范完善危險化學品生產(chǎn)安全事故災難應急救援體系以及應急管理、應急響應程序,增強防范和應對危險化學品生產(chǎn)安全事故能力,最大限度減少事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,參照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品安全管理條例》和《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急預案》《威海市突發(fā)事件總體應急預案》等法律、法規(guī)及相關文件,結合部門“三定”方案規(guī)定,對威海市2013年印發(fā)的《威海市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案》進行修訂。
《預案》明確了威海市政府成立市危險化學品生產(chǎn)安全事故應急指揮部,市指揮部下設辦公室,根據(jù)危險化學品生產(chǎn)安全事故應急工作特點和實際需要,設立現(xiàn)場指揮部,并設立10個工作組。
監(jiān)測預警方面,對市有關部門、單位和各區(qū)市危險化學品監(jiān)管部門以及危險化學品企業(yè)監(jiān)測預警提出要求,同時明確了藍、黃、橙、紅由低到高4級預警級,以及預警發(fā)布和解除程序。應急處置方面,從信息報告、先期處置、應急響應、應急聯(lián)動、安全防護、社會力量動員與救援物資征用、分析、檢測與后果評估、應急結束等8個方面,明確了各級各有關部門的職責分工與工作要求,提高了預案的可操作性?;謴团c重建方面,從善后處置、社會救助、保險理賠、事故調查、總結與評估、恢復重建、信息發(fā)布與輿論引導等5個方面,進一步明確了工作程序和要求。應急保障方面,從應急隊伍保障、供電通信保障、物資保障、財力資金保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安保障、人員防護、公共設施保障、科技支撐、法治保障、氣象水文海洋信息保障等12個方面,明確了各級各有關部門的職責分工。
此次修訂,進一步明確了適用范圍,新預案適用于我市行政區(qū)域內,或我市行政區(qū)域外涉及我市有關單位和人員、對我市造成或可能造成影響的危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存(儲存、裝卸危險化學品的港口經(jīng)營企業(yè)除外)、使用(包括危險化學品企業(yè)自有危險化學品運輸車輛停車場)過程中發(fā)生的較大危險化學品生產(chǎn)安全事故預防和應急處置工作,提升了應急預案的針對性。進一步明確了事故分類,新預案根據(jù)危險化學品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的原因和可能造成的后果,將危險化學品事故分為火災事故、爆炸事故、中毒和窒息事故、灼傷事故、泄漏事故,提升了應急預案的科學性。進一步明確了預警級別,新預案根據(jù)危險化學品生產(chǎn)安全事故可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,結合本預案規(guī)定的事故分級,將危險化學品生產(chǎn)安全事故預警級別分為4級,為市指揮部分析研判提供了參考依據(jù),提升了應急預案的操作性。(來源:市應急局)
總編輯:殷洪軍
值班總編:王 嵐
復審:顏燕軍
編輯:蔡 壘