為進(jìn)一步做好政府投資項(xiàng)目監(jiān)督和服務(wù)工作,提升工作效能,經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局積極探索,在以往重預(yù)算和結(jié)算兩個(gè)關(guān)口的節(jié)點(diǎn)式評(píng)審模式基礎(chǔ)上,以“四明確”為抓手,率先在威海財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域推行跟蹤評(píng)審制度,實(shí)現(xiàn)評(píng)審監(jiān)管過(guò)程全覆蓋。
明確跟蹤評(píng)審職責(zé),做到到位而不越位
職責(zé)清晰,是跟蹤評(píng)審工作順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)。跟蹤評(píng)審的主要職責(zé)是對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程簽證、隱蔽工程、工程結(jié)算等與工程投資相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審核,做好造價(jià)控制。工作中,根據(jù)職責(zé)厘清與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位的職責(zé)權(quán)限,立足本職,做到到位而不越位,積極主動(dòng)做好本職工作,堅(jiān)決杜絕因跟蹤評(píng)審工作而影響項(xiàng)目正常推進(jìn)的情況出現(xiàn)。
明確跟蹤評(píng)審方案,做到計(jì)劃合理措施得當(dāng)
方案明確,計(jì)劃合理、措施得當(dāng)是跟蹤評(píng)審工作得以順利推進(jìn)的重要前提。實(shí)施跟蹤評(píng)審的項(xiàng)目必須要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模、工期、造價(jià)控制目標(biāo)等情況制定詳盡、合理、可行的方案。方案包含項(xiàng)目信息、跟蹤評(píng)審計(jì)劃、保障措施、專業(yè)人員安排、相關(guān)表格格式、階段性跟蹤評(píng)審成果表現(xiàn)形式以及過(guò)程跟蹤評(píng)審所要達(dá)到的效果等。
明確跟蹤評(píng)審重點(diǎn),做到有的放矢
工作重點(diǎn)明確,跟蹤評(píng)審工作才能做到有的放矢。跟蹤評(píng)審是對(duì)工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工結(jié)算審核的一種過(guò)程造價(jià)控制模式,重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更、簽證、隱蔽工程等對(duì)工程造價(jià)有影響的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)審監(jiān)督,促使政府投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更方案優(yōu)、程序合規(guī)、造價(jià)合理、隱蔽工程按圖施工,確保財(cái)政資金使用安全、高效。
明確跟蹤評(píng)審?fù)顿Y控制目標(biāo),做政府投資資金“守門人”
投資控制目標(biāo)明確,是開(kāi)展跟蹤評(píng)審工作的導(dǎo)向,經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政金融局嚴(yán)格評(píng)審,堅(jiān)決杜絕隨意增加投資情況的出現(xiàn),確保概算不超估算,預(yù)算不超概算,結(jié)算不超預(yù)算,做好政府投資資金“守門人”,為民守好財(cái),提升政府資金的使用效益。
目前,跟蹤評(píng)審已在中韓自貿(mào)區(qū)青年中心項(xiàng)目、鳳林變電站項(xiàng)目、長(zhǎng)峰鄰里項(xiàng)目、老舊小區(qū)改造等政府投資項(xiàng)目中全面推開(kāi),工作成效和反響良好,有效防止了工程項(xiàng)目隨意變更增加投資、規(guī)范了工程簽證的簽署、準(zhǔn)確地掌握了隱蔽工程的真實(shí)情況,強(qiáng)化了對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管。其中,中韓自貿(mào)區(qū)青年中心項(xiàng)目以全過(guò)程跟蹤評(píng)審的造價(jià)控制為創(chuàng)新點(diǎn)申報(bào)省級(jí)造價(jià)改革試點(diǎn),成功入選。(來(lái)源:威海財(cái)政)