環(huán)翠區(qū)：商事登記在全市率先實現“無窗口”登記審批拿證

　　　沒想到，無窗口竟然比有窗口的辦理速度更快更便捷！”近日，市民苗雨在環(huán)翠區(qū)政務服務大廳服務專員的“一對一”指導下，前后只花了幾分鐘時間便拿到了營業(yè)執(zhí)照。 　　當天上午，苗雨來到環(huán)翠區(qū)政務服務大廳辦理開辦企業(yè)事宜。“來了就有幫辦員全程一對一幫我辦理，最關鍵的是不用排號、上窗口了，我本來還尋思得一天時間辦完呢，沒想到這么快就辦好了！”苗雨對“無窗口”化服務贊不絕口，拿著營業(yè)執(zhí)照高興地走了。

　　近日，環(huán)翠區(qū)行政審批服務局市場準入科以“我為群眾辦實事”活動為契機，依托商事登記“秒批秒辦”自助機的優(yōu)勢，借助一對一幫辦代辦、全程網辦等方式，著力推進商事登記“無窗口”化，提升群眾辦事便利度和滿意度。

　　為加快推進網上辦事大廳建設，打造“指尖上的行政服務中心”，環(huán)翠區(qū)行政審批服務局針對商事登記領域開展“無窗口”化自主服務專區(qū)提升工作，在全市率先實現了辦事“零窗口”、全程“零紙質”、服務“零距離”、辦事“零限制”。

　　為了實現辦事窗口歸零，環(huán)翠區(qū)行政審批服務局將商事登記自助申報服務區(qū)、后臺審核辦理區(qū)兩個功能區(qū)塊，設立共8個自助辦理工位。同時，將原先窗口人員編成兩支服務隊，一支是集現場咨詢、指導、幫辦、審核等服務為一體的現場幫辦“前臺”隊伍，另一支則是集電話咨詢、網上咨詢、網上審批服務為一體的“后臺”隊伍。此外，暢通實體大廳、網上大廳兩種辦理渠道，最終實現100%網上辦理，自助機拿證。 　　改革前，群眾在選擇個體戶設立、企業(yè)變更等高頻事項時，提交的基本是紙質材料，過程中要進行紙質簽名，歸檔環(huán)節(jié)還需人工掃描。改革后，全流程申報只需填寫相關信息，自動生成電子材料，并以電子簽字確認即可。后續(xù)檔案管理也實現電子化，大大推進了檔案數字化轉型進度。特別是個體戶設立等高頻事項，改革后“全程網上辦”比率達99.6%。企業(yè)變更全流程網辦占比也提升至了82.2%。

　　相關工作人員告訴記者，改革前的辦事模式屬于群眾提交材料，工作人員受理審批，一排吧臺分隔著工作人員和辦事群眾，一米的距離區(qū)分出“審批人員與審批對象”的關系。改革后，原先窗口工作人員組建成的幫辦隊伍為自助辦理群眾解說操作流程指南，提供細致的指導服務，服務“零距離”融合出了“服務者與服務對象”的親切關系，“面對面”窗口受理升級成為了“手把手”教的網上申報辦理模式。 　　通過自助操作加現場指導的結合模式，這一方面打破了時間限制，辦事群眾可以在任何時間發(fā)起申請，商事登記審批工作人員在收到申請后進行審批辦理；另一方面也取消了距離限制，辦事群眾在辦公場所、家里等政務服務大廳以外的場所發(fā)起申請，而營業(yè)執(zhí)照、公章、稅務發(fā)票等辦理結果可通過郵寄的方式送達到申請者，實現全程“零見面”，最終實現辦事“跑零次”。 　　現在，不用去窗口排隊也可以辦成業(yè)務。“辦事群眾來到大廳后，可以在導辦臺工作人員的協助下，使用自助區(qū)的電腦提交申請，隨報隨審，審核通過后，群眾可以使用市場主體登記自助終端自助打印營業(yè)執(zhí)照，還可以通過市場主體登記自助終端進行設立登記，領取營業(yè)執(zhí)照?！杯h(huán)翠區(qū)行政審批服務局市場準入科科長鞠靜靜介紹。（來源：環(huán)翠區(qū)行政審批服務局）