念好三字訣，環(huán)翠區(qū)融合發(fā)力推動(dòng)精致城市建設(shè)

　　生活在精致城市是種什么體驗(yàn)？環(huán)翠區(qū)聚焦轄區(qū)百姓的需求，念好“精、快、融”三字訣，從一件件小事實(shí)事著手，精準(zhǔn)化解老城區(qū)歷史遺留問題，快速回應(yīng)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)，融合發(fā)力推動(dòng)精致城市建設(shè)，給百姓一城精致，一城幸福。

　　一塊商業(yè)開發(fā)估值2億多元的土地，該如何使用？環(huán)翠區(qū)讓這塊寸土寸金的地“長(zhǎng)”出了一個(gè)萬福鄰里市集項(xiàng)目：一樓時(shí)令蔬菜，二樓美食小吃，樓頂還有一個(gè)6000平方米的運(yùn)動(dòng)休閑公園。

　　值嗎？環(huán)翠區(qū)副區(qū)長(zhǎng)林青松介紹，市集建成后，不僅戚東夼菜市場(chǎng)可以“退路入室”，解開戚東夼路每天擁堵的“疙瘩”，還通過戚東夼路綜合改造項(xiàng)目，提升了老舊城區(qū)顏值。這個(gè)可以買菜，還可以跳舞、健身、打球、吃飯的市集，迎來了一波又一波“流量”，成為百姓新晉打卡地?！爸灰傩照f好，就值！”林青松說。

　　不僅馬路市場(chǎng)，作為中心城區(qū)的環(huán)翠區(qū)，在向著精致城市方向發(fā)展時(shí)，還存在著停車難、道路破損嚴(yán)重等歷史遺留問題，而這也是在精致城市建設(shè)中必須要補(bǔ)齊的短板。

　　實(shí)施36大項(xiàng)精致城市建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)完成修改建道路45.6公里，鋪設(shè)改造各類管網(wǎng)11公里；謀劃實(shí)施了齊魯大道西延等7條“斷頭路”貫通工程；近兩年通過新建改造又新增機(jī)動(dòng)車停車位3萬余個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位1.2萬個(gè)……一項(xiàng)項(xiàng)敢于較真碰硬的舉措，精準(zhǔn)化解了一系列老城區(qū)歷史遺留問題，將短板補(bǔ)齊、優(yōu)勢(shì)拉長(zhǎng)。

　　類似的更新也出現(xiàn)在街道轉(zhuǎn)角、小區(qū)門口，各類“邊角料”資源被充分利用，打造成綠化美景。以“口袋公園”為例，今年以來，環(huán)翠區(qū)共投資9600萬元，新增40處，總數(shù)已達(dá)到325處，百姓出門“200米見園見綠”成為現(xiàn)實(shí)。

　　對(duì)存量資源的利用，還不止于此。環(huán)翠區(qū)通過持續(xù)推進(jìn)屬相街、棲霞街、新威附路等特色街區(qū)改造，以精細(xì)化的風(fēng)貌保護(hù)和城市更新手法，讓公共空間復(fù)合疊加歷史、文化、旅游、商業(yè)等多種功能，為市民和游客帶來獨(dú)特體驗(yàn)。

　　在各類化解歷史遺留問題的實(shí)踐中，將百姓的日常需求作為最大考量，已成為環(huán)翠區(qū)的共識(shí)。

　　一方面，對(duì)鯨園、張村等6個(gè)鎮(zhèn)街18個(gè)老舊小區(qū)的479棟房屋，以道路硬化、雨污管網(wǎng)改造等方式，補(bǔ)充功能短板，改善居住條件；另一方面，圍繞老舊小區(qū)打造“5分鐘生活圈”，缺什么補(bǔ)什么，為百姓精準(zhǔn)服務(wù)。

　　竹島街道望島社區(qū)，如今已有社區(qū)食堂、城市書房、小游園等配套設(shè)施，這些功能看似平常，卻無不是周邊居民的所盼所需。

　　眼下，社區(qū)內(nèi)的黨群服務(wù)中心即將投入使用，工作人員正對(duì)社區(qū)每家每戶做問卷調(diào)查：這個(gè)占地2500平方米的空間內(nèi)設(shè)置什么功能，由百姓說了算。居民叢榮滋在這里已經(jīng)生活了55年，眼瞅著小區(qū)周邊的配套設(shè)施越來越齊全，她說：“老少都享福了，日子比蜜甜！”

　　東北村社區(qū)向陽街7號(hào)樓居民周培青沒想到，自己的一次提議，竟給生活帶來了便利。

　　周培青住在小區(qū)二樓，樓層低導(dǎo)致采光不好，家里的被子、衣服晾曬起來比較困難。有一次，在碰到網(wǎng)格長(zhǎng)李杰日常走訪時(shí)，她隨口問了一句“能不能給安裝晾衣桿？”社區(qū)在征求其他居民意見后，第二天，就在小區(qū)樓下空地上安裝了2個(gè)晾衣桿。

　　類似晾衣桿這樣的小問題被“秒處理”，并不是個(gè)例。公園路小區(qū)樓下的冬青，經(jīng)常被人隨意往里面扔垃圾，居民拆除意愿強(qiáng)烈，社區(qū)立馬實(shí)施；清泉酒店拐向公園路7號(hào)、9號(hào)、11號(hào)3棟樓的道路臺(tái)階往西延伸太長(zhǎng)，且拐彎太急，社區(qū)和建設(shè)方重新測(cè)量數(shù)據(jù)后，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行方案更改……

　　靈敏的“嗅覺”和快速反應(yīng)的背后，是東北村社區(qū)紅色物業(yè)+多元化網(wǎng)格隊(duì)伍發(fā)揮的“威力”。東北村社區(qū)將轄區(qū)劃為5個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配2名協(xié)管員，組建完善的“1+X+N”網(wǎng)格隊(duì)伍，將黨建、綜合治理、社會(huì)保障等公共管理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，充分發(fā)揮基層隊(duì)伍的人緣、地緣優(yōu)勢(shì)，通過日常走訪和群眾反映深入摸底排查，第一時(shí)間將民意“打撈”上來，回應(yīng)百姓呼聲。

　　解決好百姓身邊的小問題，不僅靠“鐵腳板”，還靠長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)翠區(qū)在鎮(zhèn)街建立網(wǎng)格化治理暨吹哨報(bào)到全響應(yīng)中心，鎮(zhèn)街熱線辦、物管辦、城管辦、社區(qū)辦等選派人員常駐，聯(lián)合處置全響應(yīng)事件。將12345熱線、社情信息、數(shù)字城管等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦單事件和網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)上報(bào)的事件統(tǒng)一匯總到全響應(yīng)中心，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、平臺(tái)分流、檢查督促、結(jié)果反饋”的閉環(huán)處置模式。鎮(zhèn)街解決不了的問題，則向區(qū)直部門乃至區(qū)委區(qū)政府吹哨，直至問題解決。

　　第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間解決，第一時(shí)間反饋，吹哨報(bào)到提升了群眾訴求辦理的時(shí)效。這種對(duì)民意的尊重，無疑增強(qiáng)了百姓的獲得感、幸福感。如今，大伙已經(jīng)形成了一個(gè)共識(shí)：老百姓的事，盡管提；有問題，全部放到桌面上商量處理。

　　小問題快解決，避免形成大矛盾。今年以來，環(huán)翠區(qū)吹哨報(bào)到機(jī)制處置各類事件14.4萬件，全區(qū)刑事警情和治安警情分別同比下降18.2%和38.7%。

　　0.6平方公里的城市框架里，有居民1245戶，大型商場(chǎng)7處，個(gè)體工商戶1686戶，企業(yè)296家……北門外社區(qū)作為環(huán)翠區(qū)最為繁華的商業(yè)老區(qū)，可以說在流動(dòng)人口治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生等方面都是治理“痛點(diǎn)”。

　　不過，社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任叢翠霞有“利器”，即信用“五進(jìn)”工作的開展。具體說來，就是以信用積分為抓手，每季度對(duì)星級(jí)情況予以張榜公示，年底對(duì)星級(jí)居民、商戶進(jìn)行公開表彰，讓榮譽(yù)和誠信都能“看得見”。

　　在環(huán)翠區(qū)，信用“五進(jìn)”正融合成一個(gè)立體的空間：橫向，觸角伸向?qū)W校、企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村等社會(huì)方方面面，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；縱向，打通每個(gè)人生產(chǎn)生活的全環(huán)節(jié)。

　　對(duì)此，王保成夫婦很有發(fā)言權(quán)。夫妻二人在北門外社區(qū)經(jīng)營著一家商鋪，并居住在社區(qū)。因?yàn)檎\信經(jīng)營、熱心公益，商鋪被評(píng)為明星商戶，這為他們帶來了一籮筐的收獲：社區(qū)在商鋪門口懸掛上誠信星級(jí)燈籠，人氣越來越旺；積分可以兌換商品、服務(wù)等項(xiàng)目；住宅以及商鋪全年物業(yè)費(fèi)，免收取。

　　著眼于生產(chǎn)生活的深度融合，今年北門外社區(qū)還和轄區(qū)內(nèi)共建單位農(nóng)商銀行聯(lián)合，探索開展純信用貸款業(yè)務(wù)，根據(jù)居民、商戶綜合評(píng)定以及積分，換算授信額度及利率優(yōu)惠力度。

　　“無需抵押、擔(dān)保，利率也低?！鄙现?，居民劉俊剛就憑借社區(qū)的高積分，被授信15萬元貸款額度。截至目前，社區(qū)內(nèi)12個(gè)積分高分戶合計(jì)獲得貸款授信80萬元。

　　小積分蘊(yùn)含大能量。叢翠霞至今清楚記得：疫情期間需要志愿者守卡口，消息在群里剛剛發(fā)出不到3分鐘，就有150多人報(bào)名?！敖酉聛砦覀冞€要拓寬信用應(yīng)用場(chǎng)景，讓信用體系在生產(chǎn)圈與生活圈，‘轉(zhuǎn)’得更快。”

　　要減少不安定因素，促進(jìn)鄰里和諧，根本在于提升居民文明素質(zhì)。目前，環(huán)翠區(qū)“五進(jìn)”牽頭部門，已按照《環(huán)翠區(qū)信用“五進(jìn)”工程行動(dòng)計(jì)劃》制定出了各專項(xiàng)領(lǐng)域推進(jìn)方案，積極推進(jìn)“信用+樓宇、信用+街區(qū)、信用+商圈、信用+園區(qū)、信用+特色小鎮(zhèn)”等信用創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作，并突出信用“五進(jìn)”融合推進(jìn)，打通“五進(jìn)”壁壘，推動(dòng)信用體系在生產(chǎn)圈與生活圈的相互延伸、雙輪驅(qū)動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)信用全社會(huì)覆蓋、全場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享新格局。（Hi威?？蛻舳擞浾?楊彩明）