??
?
2020年，是全面建成小康社會的決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃全面收官之年，在這一關鍵時期，做好農業(yè)農村工作尤為重要。而農產品品牌化建設作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新引擎，對于實現(xiàn)農業(yè)三產融合發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來，乳山市以品牌培育為路徑，以農民增收為落腳點，全力培育農業(yè)發(fā)展新動能，著力打造綠色農業(yè)、質量農業(yè)、品牌農業(yè)，努力實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，助推全面小康社會建設。
發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，做活“1+3”文章
以“全面建成小康社會”這一目標為統(tǒng)領，乳山市立足自身特色資源優(yōu)勢，按照“1+3” （政府推動+“創(chuàng)牌””“用牌”“護牌”）工作思路，大力實施農產品品牌提升計劃，推動農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，先后培育了蘋果、葡萄、大姜、花生、茶業(yè)、藍莓等十大特色農業(yè)產業(yè)鏈條，促進農民增收。
（一）政府高位推動，夯實發(fā)展基礎
早在2017年，乳山市就出臺了《關于鼓勵經濟發(fā)展的若干規(guī)定（試行）》，對于通過無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理標志產品認證的單位，在品牌創(chuàng)樹方面給予財政資金補助；出臺《乳山牡蠣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2022年）》等指導性文件，加大地方財政的扶持力度，調整鼓勵政策，制定了關于保護提升乳山牡蠣品牌工作等多個指導性文件；市財政每年安排專項資金，用于扶持牡蠣養(yǎng)殖大戶和深加工龍頭企業(yè)，對不同類型、規(guī)模的海洋牧場、牡蠣養(yǎng)殖示范區(qū)建設主體給予獎勵30-90萬；探索實施了牡蠣養(yǎng)殖保險制度，保險額數(shù)最高5000/畝，針對牡蠣養(yǎng)殖業(yè)面臨的生產和自然雙重風險，最大程度保護牡蠣養(yǎng)殖戶的積極性。對村集體新建5個以上單體占地面積不少于1畝的鋼骨架春暖大棚（大拱棚）、冬暖大棚及連體拱棚，分別按每平方米10元、30元和40元給予村集體一次性補助；對村集體發(fā)展黑木耳產業(yè)，新建5個以上單體占地面積不少于0.4畝的鋼骨架大棚，按每平方米30元給予村集體一次性補助。
（二）深入開展“創(chuàng)牌”推介，擴大農產品知名度
乳山大姜、乳山牡蠣、乳山綠茶合稱“乳山三寶”。在發(fā)展品牌的過程中，乳山市嘗試開展“捆綁營銷、聯(lián)合推介”，全面提升乳山農產品知名度。 “乳山牡蠣”近幾年聲名鵲起、銷售火爆，榮獲“2016最具影響力水產品區(qū)域公用品牌”稱號，被評為“國家地理標志商標”、山東省“優(yōu)秀地理標志產品”。目前，乳山擁有全國綠色食品原料標準化基地面積33萬畝（其中蘋果11萬畝、花生22萬畝），“三品認證”數(shù)量150個，國家地理標志農產品23個，乳山牡蠣列入省級地方標準建設項目，乳山綠茶、乳山大姜、乳山草莓入選全國名特優(yōu)新農產品目錄，177家經營主體獲得食用農產品合格證授權。培育出華隆的東寶牌油炸花生仁、華美淀粉制品有限公司三田薯類淀粉、正華農林科技示范園的“正華”牌綠茶、“御姜堂”大姜、“亨裕”罐頭等一批農產品知名商標，品牌知名度不斷提升。
為進一步提升企業(yè)的知名度，近年來，乳山市還積極組織企業(yè)參加全國農交會、有機食品博覽會、綠色食品博覽會、漁博會、茶博會等各類農產品展示展銷會，組團開拓國內外市場。為宣傳乳山牡蠣品牌，乳山市打造“一個菜系”+“一個節(jié)”，增強乳山牡蠣文化底蘊和提高乳山的知名度。打造“一個菜系”即牡蠣宴，匯集烹飪名師，切磋制作牡蠣生食和蒸、炸、烤、燴等不同花樣的菜肴，篩選出獨具特色的品牌，使之成為美食的名片，讓乳山成為品嘗牡蠣美食的最佳去處，增強旅游資源和飲食文化的吸引力；舉辦“一個節(jié)”即牡蠣文化節(jié)，采取政府搭臺、企業(yè)唱戲的辦法，在每年牡蠣大批量上市時舉辦形式多樣的牡蠣文化節(jié)，邀請國內外商家參加，達成更多的合作項目，多次邀請媒體、文化名家、微博名人參與品鮮采風、體驗牡蠣燒烤美食、品鑒“乳山牡蠣菜品制作交流會”。同時，還策劃了“乳山牡蠣體驗之旅”線路，推出牡蠣美食、“牡蠣+干白”“牡蠣+溫泉”等系列產品，廣泛吸引大眾眼球，擴大了“乳山牡蠣”品牌影響力。
（三）持續(xù)“用牌”“護牌”， 嚴把產品質量關
近年來，乳山市以農產品質量安全監(jiān)管為抓手，深入實施“全域農安、生態(tài)農安、智慧農安、標準農安、品質農安”五安工程，為品牌農業(yè)發(fā)展打牢質量基礎。投資150萬元建設了農產品質量安全可追溯監(jiān)管平臺，對全市187家初級農產品生產單位的11萬畝蘋果、3萬畝大姜、1.6萬畝茶葉、1萬畝草莓、1.1萬畝藍莓和3萬畝蔬菜生產實行可追溯管理，追溯基地均達到“有管理制度、有專門人員、有生產記錄、有質量檢測、有產品標識、有產地證明”的“六有”要求。
乳山市以農業(yè)投入品監(jiān)管為重點，率先推行了農產品區(qū)域化監(jiān)管，成功創(chuàng)建國家出口農產品質量安全示范區(qū)，叫響“農安乳山”品牌?！澳迪牎弊鳛閰^(qū)域優(yōu)勢農產品，乳山市在其品牌維護方面進行了積極探索。打破了乳山牡蠣傳統(tǒng)銷售模式，擴展線上銷售渠道，發(fā)展了金谷之園、智創(chuàng)孵化器、九鼎電商等牡蠣網銷售平臺。出臺《乳山市保護提升乳山牡蠣品牌工作方案》，從養(yǎng)殖、包裝、流通、銷售、食用等各環(huán)節(jié)入手，實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一宣傳；凝聚監(jiān)管部門合力，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強牡蠣質量安全監(jiān)管，構建行之有效的乳山牡蠣品牌保護提升體系。構建了全國首個牡蠣質量安全追溯體系，給每一件牡蠣產品都設定唯一的防偽標簽，通過牡蠣協(xié)會官網查詢或使用手機等設備掃描二維碼，查詢牡蠣身份信息，實現(xiàn)了產品來源可查詢、去向可跟蹤、責任可認定的全流程質量追溯體系。每年都開展“乳山牡蠣”主題聯(lián)合打假行動，重點查處以假亂真、以次充好等行為，嚴厲打擊侵犯“乳山牡蠣”地理標志證明商標專用權行為，切實維護商標權利人和消費者的合法權益，合力保護“乳山牡蠣”地標品牌。
壯大龍頭企業(yè)品牌，實現(xiàn)富民強村
乳山市在推動農業(yè)企業(yè)發(fā)展的過程中，積極實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，強化品牌意識，開展品牌宣傳，形成一批具有一定規(guī)模和知名度的農產品品牌，并不斷擴大品牌帶動效應，實現(xiàn)了富民強村。
（一）農民的口袋子鼓起來
小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。
在全面建成小康社會的過程中，乳山市通過培育、發(fā)展、維護優(yōu)秀農業(yè)品牌，將數(shù)量優(yōu)勢變?yōu)橘|量優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，提升了農產品的質量，提高了農產品的市場占有率和市場競爭力，增加了農民的收入，帶領農民走上小康致富路。
乳山市的閻勇，畢業(yè)于新西蘭惠靈頓維多利亞大學。2009年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了乳山順泰果蔬專業(yè)合作社，打造了“膠東伯瑞”藍莓品牌。在每年的5-9月份需要大量鮮果采摘工時，當?shù)赝恋亓鬓D土的農民可以來打工，在示范園內進行鮮果采摘，每年的3-5月，10-12月份時，在園區(qū)內進行除草和其他的工作，年底自己的土地有土地流轉租金，這樣下來一個農戶，由原來的每年只有3000多的收入，現(xiàn)在一年能拿到3萬－5萬的收入。
乳山牡蠣品牌打響之后，乳山牡蠣實現(xiàn)華麗變身，經濟效益凸顯，連續(xù)三年線上市場占有率超過70%，同類規(guī)格的牡蠣單價提高了五六倍，增加了農民收入。目前，乳山市從事牡蠣養(yǎng)殖、加工人員約占漁民總數(shù)的三分之一，拉動了漁民轉產就業(yè)。另外，牡蠣電商銷售人員達3000多人，年電商銷售牡蠣達1.5億斤，銷售額超過15億元。牡蠣價格由10塊錢3斤到10塊錢1個，實現(xiàn)從“按車賣”向“按個賣”的轉變。乳山牡蠣在全省全國形成品牌領先優(yōu)勢，帶動2萬農民年均增收近3億元，為我省海洋經濟創(chuàng)品牌謀發(fā)展提供了新的樣板，實現(xiàn)了“一粒牡蠣”致富一方。
（二）村集體的錢袋子富起來
為進一步增強小康工作實效，乳山市在推動村集體發(fā)展上，按照“因村制宜、一村一策”的產業(yè)思路，重點圍繞黑木耳、草莓、羊肚菌、大姜等短平快產業(yè)項目，發(fā)展壯大集體經濟。
乳山市徐家塂村，一個省定貧困村，過去以傳統(tǒng)農業(yè)為主，基礎設施落后，集體經濟薄弱，村兩委干部7年沒有發(fā)過工資。為了脫貧摘帽，這個村結合實際，走品牌化的道路。村書記陶新霞為紅薯申請注冊了“徐家塂”和“母愛徐家塂”兩個品牌，又注冊了“舌尖上的乳山”微商城，開了抖音直播，做起了“網紅女支書”，讓村里的農產品插上了互聯(lián)網的翅膀。同時，還與北京、上海等商超建立了供貨協(xié)議，產出的部分地瓜將直接供應大型商超。就這樣，一步一個腳印，在短時間內就實現(xiàn)了鄉(xiāng)村蝶變，成為了省級美麗鄉(xiāng)村，集體收入增加了數(shù)十萬元。
乳山市還借助臺依湖葡萄酒的牌子，初步形成企業(yè)得效益、農民得實惠的共贏模式。農民將土地流轉之后，單流轉費每年就有550元/畝的固定凈收益，還可到企業(yè)上班成為產業(yè)工人，每人又有24000元/年的凈收入。項目一期規(guī)劃完成后，僅3萬畝葡萄園管理、葡萄酒生產加工等環(huán)節(jié)能安置近5000人的農村剩余勞動力，而300座酒莊建設及配套服務業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展又能提供近5000個就業(yè)崗位。對村級來說，通過整治溝壑平整土地，將土地利用率由原來60%的提高至93.1%，通過對周邊村的集體土地和流轉土地進行優(yōu)化改良，綜合整理利用，新增加村集體收入120多萬元。
（三）鄉(xiāng)村的“美麗經濟”活起來
近年來，乳山市還順應農業(yè)產業(yè)化轉型升級的趨勢，以推進一二三產業(yè)融合為主線，出臺一系列獎勵補貼政策，引導建立龍頭企業(yè)帶動農業(yè)全產業(yè)鏈的現(xiàn)代農業(yè)經營體系，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
乳山市諸往鎮(zhèn)下石硼村村民王春梅和丈夫倆人，在大山里待了大半輩子，現(xiàn)在做“家常便飯”就能賺錢，過去用小車推到集市上論筐賣的桃子、杏等果蔬也成了“搶手貨”，掛在樹上就被游客掏錢摘走了。
為了讓大山深處的紅色村莊脫貧致富，近年來，乳山市啟動了紅色沿線振興工程，對沿線村莊基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃打造，依托良好的生態(tài)環(huán)境，下石硼、東尚山、井喬家等一批村莊發(fā)展起海棠、洋梨、蘋果、山杏等特色采摘帶，吸引游客，凝聚人氣。同時積極與戶外運動公司、婚慶公司、攝影公司等合作，投資開發(fā)康體運動基地、婚紗攝影基地等，帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。
借助電子商務快速發(fā)展的契機，玉皇山后、下石硼等村紛紛走上農村電商發(fā)展之路，將野茶、野菜、旱稻等特產推廣到線上銷售，并創(chuàng)建“山后人家”“石硼人家”等美麗鄉(xiāng)村品牌，讓鄉(xiāng)愁味道、慢生活等成為鄉(xiāng)村振興的招牌特色。
關于農業(yè)品牌化建設的幾點思考
當前，我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期，農業(yè)農村經濟也順勢進入高質量發(fā)展的新階段，“質量興農、品牌強農”已經成為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇。乳山市的舉措可以給我們提供幾點思考。
（一）政府扶持是保障。品牌培育是個長期過程，在品種確定、市場定位、產品設計、生產營銷、品牌保護等環(huán)節(jié)，都需要專業(yè)經營、持續(xù)維護，也因此更需要政府的支持。
一是需要科學規(guī)劃。產業(yè)轉型升級過程中，地方政府要結合當?shù)貙嶋H，高瞻遠矚加強頂層設計，做好科學合理的規(guī)劃，搭建公共平臺，完善政策和激勵機制，健全市場化投融資機制，增加政府有效供給，助力轉型升級。
二是需要政策支持。政府相關部門要大力支持，充分發(fā)揮財政、稅收、金融等政策的導向作用，對名牌農產品生產企業(yè)在技術改造、科研立項、銀行貸款等方面優(yōu)先安排，激勵農業(yè)企業(yè)、合作社積極培育和發(fā)展農業(yè)品牌，構建公平公正、法制健全、自由競爭的品牌發(fā)展環(huán)境。通過設立產業(yè)基金，重新配置金融資源，撬動更多社會資本投入到新舊動能轉換工程的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，放大支持和引導效用，提高資源配置效率。加強與發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、商務、宣傳等部門的合作，強化溝通協(xié)商，提升農業(yè)品牌的地位，形成創(chuàng)品牌、管品牌、樹品牌的聯(lián)動機制。
三是加大品牌推廣力度。把區(qū)域品牌整合宣傳，通過政府組織、企業(yè)參與，政府和企業(yè)投入相結合的方法，加大品牌宣傳力度。一方面積極參與全國各地舉辦的農產品展銷會，通過重點展示、宣傳、推介等方式，抓地域品牌宣傳，提高品牌知名度。另一方面，利用主流媒體、戶外廣告、新聞報道、新媒體等形式，短期集中與長期重點展示相結合，提高農產品及企業(yè)品牌知名度。借助大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、眾籌共享等現(xiàn)代信息技術，拓寬品牌認知渠道，讓品牌從單向傳播轉為互動傳播，提高品牌傳播速度和溝通能力。
（二）科技支撐是動力。農產品市場上的競爭歸根到底是科技的競爭。通過強化科技創(chuàng)新打好“技術牌”，重點聚焦提升良種良法、節(jié)本增效、綠色生態(tài)、優(yōu)質安全、健康營養(yǎng)等方面，用綠色高能技術改造傳統(tǒng)農業(yè)，提升產品質量和個性化水平，為創(chuàng)名牌奠定基礎。
一是要鼓勵企業(yè)與科研院所合作。乳山市引進姜帝生物科技、姜不老食品等項目，與中國農業(yè)大學、山東農業(yè)大學產學研合作，建設膠東大姜產業(yè)中心，打造集生產、教學、科研于一體的現(xiàn)代化農業(yè)產業(yè)基地。
二是要加強人才建設，給農業(yè)品牌建設提供充足的智力支持。專業(yè)人才隊伍驅動技術創(chuàng)新是一個產業(yè)提高勞動生產率，提升經濟效益的重要保障。農業(yè)品牌建設和管理是一項系統(tǒng)工程，需要營銷、公關、廣告宣傳、品牌管理等多方面的人才，才能完成品牌的創(chuàng)建和維護工作。要出臺人才激勵政策，吸引優(yōu)秀人才為農業(yè)品牌的創(chuàng)建提供人才儲備。一方面大力引進產業(yè)領軍人才和創(chuàng)新人才，不斷壯大科技人才隊伍，凝聚農業(yè)科技創(chuàng)新力量。發(fā)揮人才政策激勵引導作用，暢通高層次人才綠色通道，確保人才引得來、留得住、用得好。以產業(yè)園、科技機構、孵化器、創(chuàng)業(yè)園、教育機構等為載體，為涉農人才培育營造良好的環(huán)境。另一方面要注重對新知識型農民的培養(yǎng)。農民是農業(yè)品牌的直接受益者，培養(yǎng)一大批懂農業(yè)生產、懂品牌管理、懂農業(yè)營銷的新知識型農民。
三是要創(chuàng)建鄉(xiāng)村農業(yè)科研基地，吸引科技人員下鄉(xiāng)。鼓勵龍頭企業(yè)通過與科研院所聯(lián)姻、技術入股等形式，培育適銷對路的新品種。乳山市圍繞牡蠣、不老莓、大姜等產業(yè)，邀請中國科學院海洋研究所的張國范教授、中國醫(yī)學科學院藥用植物所的郭順星教授、山東農業(yè)大學的徐坤教授等業(yè)內首席專家走進乳山，開展產學研合作，打造9家科研機構和研發(fā)基地，通過核心技術引領，搶占產業(yè)發(fā)展制高點。
（三）品質優(yōu)良是基礎。通過大力實施農業(yè)結構調整和優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域布局規(guī)劃，突出優(yōu)勢支柱產業(yè)，形成一批規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化程度較高，特色鮮明的優(yōu)勢農產品生產基地，形成優(yōu)勢生產區(qū)域；大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農業(yè)，使產地、產品的綠色生態(tài)美成為賣點；加強農業(yè)投入品的經營規(guī)范，嚴禁經營使用高毒禁用農藥，確保產地環(huán)境符合無公害農產品或綠色食品產地環(huán)境質量要求；加強農產品質量安全監(jiān)管，加大農業(yè)標準的示范、培訓和推廣力度，加快農產品質量安全追溯體系建設，進一步完善全市市—鎮(zhèn)—村三級農產品質量安全監(jiān)管機制，形成延伸到村組基地的農產品質量安全監(jiān)管體系。
（四）提高產品附加值是著力點。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。鼓勵龍頭企業(yè)通過優(yōu)化要素資源配置，加強產業(yè)鏈建設、價值鏈提升、供應鏈管理，提升融合發(fā)展的帶動能力，將區(qū)位比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢，提升園區(qū)綜合競爭實力。推進精深加工產品向兩端延伸。狠抓高端產品研發(fā)，鼓勵企業(yè)通過自主研究、貼牌合作，開發(fā)一系列新產品。抓好終端市場開拓，借鑒先進產品的包裝設計理念，根據(jù)消費者的心理需求，開發(fā)不同檔次、價位、功能、口味的多元化、精細化、便利化農產品，增強消費者的認知度和認同感。乳山市的大姜在深加工上做文章，重點研發(fā)生產姜粉、姜汁、姜精、姜油等高技術含量、高附加值產品，使資源優(yōu)勢最大限度地轉化為產業(yè)優(yōu)勢。（來源：中共乳山市委黨校）
魯公網安備 37100302000370號
