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環(huán)翠區(qū)五家疃村:“兩山論”指引下的鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐

2020-09-23 編輯: 宋倩

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??????五家疃村隸屬環(huán)翠區(qū)嵩山街道,位于威海市區(qū)南部,現(xiàn)有村民89戶、246人,“兩委”干部4人,黨員22人,占地1700畝。2018年6月12日,習(xí)近平總書記視察環(huán)翠區(qū)華夏生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,把綠水青山就是金山銀山的理念印在腦子里、落實(shí)在行動(dòng)上。

??????兩年來,環(huán)翠區(qū)遵循總書記的重要指示精神,跨鎮(zhèn)街規(guī)劃建設(shè)了總面積850公頃、涵蓋7個(gè)村、1300戶的環(huán)翠輕戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)生態(tài)樣板片區(qū)。五家疃村作為片區(qū)“中心村”,堅(jiān)持三個(gè)“同向發(fā)力”,探索出了“生態(tài)引領(lǐng)、綠色發(fā)展”的鄉(xiāng)村振興新模式,2019年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)總收入145萬元,是環(huán)翠區(qū)深入踐行“兩山論”、決勝全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐和真實(shí)寫照。

??????堅(jiān)持生態(tài)引領(lǐng)與高點(diǎn)規(guī)劃同向發(fā)力,擎畫鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖

??????圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,將“兩山論”生態(tài)文明理念貫徹到村莊規(guī)劃建設(shè)全過程,進(jìn)一步厚植鄉(xiāng)村生態(tài)底蘊(yùn)。一方面,依托生態(tài)資源精當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。五家疃村所處區(qū)域東側(cè)為冶口水庫,位于環(huán)保管控的上游,淡水資源豐富;南北兩側(cè)被玉皇山脈包圍,還有周立頂山、南玉皇廟等自然傳統(tǒng)景觀,生態(tài)資源豐富。

??????圍繞這一方山水,環(huán)翠區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,聘請(qǐng)中央美院何崴教授團(tuán)隊(duì)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),確定了“一軸”(輕戶外運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)軸)、“兩環(huán)”(休閑自行車環(huán)路和山地自行車專業(yè)賽道)、“六區(qū)”(五家疃村賽事活動(dòng)區(qū),臺(tái)下村戶外營(yíng)地區(qū),西莊村親子體驗(yàn)區(qū),北七夼村水上運(yùn)動(dòng)區(qū)和田園康養(yǎng)區(qū),溫泉鎮(zhèn)東西七夼、雨夼村鄉(xiāng)村體驗(yàn)區(qū))的總體布局,規(guī)劃有31個(gè)特色節(jié)點(diǎn),打造以“輕戶外”運(yùn)動(dòng)為主題的生態(tài)樣板片區(qū)。同時(shí),積極推動(dòng)片區(qū)的村莊規(guī)劃編制工作,目前,《嵩山街道五家疃、臺(tái)下、西莊、北七夼片區(qū)村莊規(guī)劃(2019—2035)》已列入全省村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),編制完成后將實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一,進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

??????另一方面,借力生態(tài)稟賦彰顯運(yùn)動(dòng)主題。依托全國(guó)山地自行車賽等品牌賽事,將南玉皇山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目與賽道建設(shè)相結(jié)合,在造林復(fù)綠、恢復(fù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,沿防火通道和村民進(jìn)山路,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了國(guó)家級(jí)山地自行車、越野跑專業(yè)賽道等比賽專用場(chǎng)地。賽道借勢(shì)南玉皇山起伏多變的地形特點(diǎn),充分體現(xiàn)片區(qū)的山水風(fēng)格,被運(yùn)動(dòng)員譽(yù)為“具有國(guó)際水準(zhǔn)的專業(yè)賽道”,得到了中央電視臺(tái)、新華網(wǎng)等多家媒體的關(guān)注和報(bào)道,充分聚集起了商氣、人氣,打出了“生態(tài)”“運(yùn)動(dòng)”兩張靚麗名片。

??????堅(jiān)持生態(tài)提升與改善民生同向發(fā)力,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村

??????始終把生態(tài)環(huán)保理念貫徹村莊改造全過程,從生態(tài)修復(fù)、綠化提升、完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)等方面入手,不僅改善了村民的原始生活環(huán)境,更引領(lǐng)了村民的新式生活方式,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村要有新生活,新生活要有新思想的“更新發(fā)展”,獲評(píng)“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

??????一是首創(chuàng)式實(shí)施生態(tài)修復(fù)。五家疃村依山傍水,被五渚河緩緩穿過,本應(yīng)因傍水而靈秀,但由于河道清理不及時(shí),出現(xiàn)了河床淤積、河道變窄等情況,嚴(yán)重影響了村莊環(huán)境。為讓河水清起來、活起來,環(huán)翠區(qū)投資1500萬元,實(shí)施了五渚河(五家疃—臺(tái)下段)綜合治理工程,共清理河道1.3千米,清淤2700立方米,打造了白鷺灣、騎士驛站等4處河道生態(tài)游園,1.6千米沿河步道、千余株荷花,形成了天藍(lán)、水清、山綠的生態(tài)環(huán)境。五家疃村原有一處村民采石蓋房遺留下的廢棄采石場(chǎng),巖石裸露,生態(tài)破壞嚴(yán)重,存在山體滑坡、落石等安全隱患。為“變廢為寶”,2019年,環(huán)翠區(qū)聘請(qǐng)中央美院專業(yè)團(tuán)隊(duì),將這處采石場(chǎng)列為輕戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造,順山勢(shì)而建,以采石斷面為背景,下陷部分為舞臺(tái),緩坡段為階梯觀眾席,舞臺(tái)下方運(yùn)營(yíng)200多平方米的“初心咖啡館”,打造了國(guó)內(nèi)首個(gè)利用采石場(chǎng)改造的露天劇場(chǎng)—石窩劇場(chǎng),榮獲2項(xiàng)國(guó)際建筑大獎(jiǎng),被譽(yù)為可以“仰望星空的舞臺(tái)”,首創(chuàng)了生態(tài)修復(fù)新模式。

??????二是精致化推進(jìn)靚村工程。全域落實(shí)“精致城市”建設(shè)理念,按照《山東省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,以農(nóng)村“三大堆”治理和提高村民生活質(zhì)量為主攻方向,全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。為提升五家疃村環(huán)境面貌,以牡丹為主題,實(shí)施整村綠化工程,共綠化村莊裸露土地、廢棄草垛園、村內(nèi)道路1.3萬平方米,修建2處群眾可游玩、可運(yùn)動(dòng)、可休息的生態(tài)休閑公園,村莊綠化率達(dá)到了85%以上。

??????三是高標(biāo)準(zhǔn)提升基礎(chǔ)設(shè)施。投入1300余萬元,共敷設(shè)污水管道2.1千米,并納入市政主管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)污水改造全覆蓋。敷設(shè)燃?xì)夤艿?.4千米,在全市率先完成“燃?xì)馊霊簟保?9戶村民用上了清潔環(huán)保的天然氣。實(shí)施了供暖改造工程,安裝清潔電熱板230片,覆蓋率達(dá)100%,解決了村民冬季取暖問題,生態(tài)綠色的生活方式在村內(nèi)全面“開花”。新建2處600平方米的停車場(chǎng),方便了游客停車,村莊更加宜居宜游。通過弱電下地、桿線合并等方式,實(shí)現(xiàn)電路、網(wǎng)線“多線合一”,解決了農(nóng)村“空中蜘蛛網(wǎng)”問題。依據(jù)“集體建院、自我保障、互助養(yǎng)老”的原則,投資15萬余元建設(shè)了農(nóng)村幸福院,將本村70周歲以上獨(dú)居老年人納入日間托老范疇,采取自我保障、村級(jí)補(bǔ)助的運(yùn)營(yíng)模式解決老人的日間飲食。幸福院的建立,既解決了老年人獨(dú)居的不便,又為外出務(wù)工的子女解除了后顧之憂。

??????堅(jiān)持組織振興與產(chǎn)業(yè)振興同向發(fā)力,推動(dòng)村民致富增收

??????以黨建為引領(lǐng),圍繞生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化做文章,用好環(huán)境引來“好錢景”,真正將綠水青山變成金山銀山。

??????一是發(fā)揮好黨組織核心引領(lǐng)作用。村子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在支部。五家疃村大力推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),制定小微權(quán)力清單、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員言行規(guī)范等18項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化制度,真正讓黨員辦事兒有規(guī)程;全面推行黨員“五星十級(jí)”評(píng)價(jià)管理考核辦法,根據(jù)黨員日常表現(xiàn),每月評(píng)選20%的四星級(jí)以上黨員和10%的三星級(jí)以下黨員,在公開欄張榜公示。黨支部書記帶頭組建五家疃先鋒服務(wù)隊(duì),通過開展“憶誓言初心—黨員同過政治生日”“我為老人做點(diǎn)事”“紅色變形記”崗位互換等先鋒活動(dòng),在村里樹立起“人人為我、我為人人”的良好黨風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),極大激發(fā)了黨員的身份意識(shí)和榮譽(yù)精神。

??????二是打造黨建聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展。以五家疃村為核心,聯(lián)合村居、部門、企業(yè)、銀行等19個(gè)黨組織,成立了全市首個(gè)實(shí)體性農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體—輕戶外運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)黨建聯(lián)盟,整合村居、銀企、機(jī)關(guān)等資源,打造村村聯(lián)合、村政聯(lián)合、村企聯(lián)合的資源集聚平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)村莊專業(yè)化、規(guī)模化、特色化發(fā)展,變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”。依托黨建聯(lián)盟,與農(nóng)業(yè)銀行建立長(zhǎng)期合作,在農(nóng)村引入了“強(qiáng)村貸”,推動(dòng)黨支部領(lǐng)辦民房流轉(zhuǎn)合作社、土地流轉(zhuǎn)合作社。目前,通過黨建聯(lián)盟平臺(tái),落地了晟仙花海、比利時(shí)沃德農(nóng)業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,直接帶動(dòng)村集體增收120萬元、群眾增收70萬元,真正把“綠葉子”變成了“錢票子”。其中,五家疃村依托黨建聯(lián)盟平臺(tái),流轉(zhuǎn)閑置大棚12個(gè)、1.3萬平方米,積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),引入社會(huì)資本600萬元,引進(jìn)了晟仙俊美蝴蝶蘭基地,邀請(qǐng)蝴蝶蘭種植專家進(jìn)駐,栽種有蝴蝶蘭、玫瑰等150余個(gè)品種、21萬株,成為煙威地區(qū)最大的蝴蝶蘭產(chǎn)銷基地,也是樣板片區(qū)生態(tài)振興的引領(lǐng)項(xiàng)目,年銷售額達(dá)3000余萬元,每年為村集體增加收入7萬元。

??????三是深度挖掘“生態(tài)+運(yùn)動(dòng)”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。五家疃村因地制宜充分考慮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等諸多支撐要素,以“運(yùn)動(dòng)”為突破口找準(zhǔn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。一方面,推動(dòng)“運(yùn)動(dòng)+賽事”。在高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了戶外運(yùn)動(dòng)主會(huì)場(chǎng)、國(guó)家級(jí)山地自行車、10公里和50公里越野跑專業(yè)賽道等比賽專用場(chǎng)地的基礎(chǔ)上,加大賽事引進(jìn)力度,以賽事聚集人氣、商氣。2019年以來先后成功舉辦了市級(jí)少兒平衡車積分賽、省級(jí)徒步越野賽、國(guó)家級(jí)山地自行車公開賽等各類大型賽事10余場(chǎng),“運(yùn)動(dòng)+”的品牌效應(yīng)初步形成。另一方面,升級(jí)“運(yùn)動(dòng)+休閑”。依托石窩劇場(chǎng)、白鷺灣、河道生態(tài)游園等休閑娛樂場(chǎng)所,充分挖掘運(yùn)動(dòng)賽事的影響力,加大鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)力度,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展搬走了“最后一塊攔路石”。2019年舉辦了首屆鄉(xiāng)村音樂節(jié)等文藝活動(dòng)30余場(chǎng),吸引了來自全國(guó)各地的萬余名觀眾,已經(jīng)成為威海市區(qū)近郊休閑的新地標(biāo)。2020年,五家疃村將在原有基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)湖路進(jìn)行提檔升級(jí),打造環(huán)湖休閑步道,同時(shí)借勢(shì)2020年度全國(guó)山地自行車公開賽和鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步擴(kuò)大影響力,打響“鄉(xiāng)村休閑運(yùn)動(dòng)”品牌。(來源:環(huán)翠區(qū)委宣傳部)