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文登區(qū)創(chuàng)新“以鎮(zhèn)帶村”模式 激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力

2020-08-11 編輯: 仲鶴

鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于上接城市、下連農(nóng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中具有重要的帶頭作用。文登區(qū)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,通過(guò)推行生產(chǎn)再組織、資源再整合,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成鄉(xiāng)村服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)中心和治理中心,探索出一條以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村互促、村興民富的鄉(xiāng)村振興新路子。

對(duì)于高村鎮(zhèn)北產(chǎn)村村民徐虎來(lái)說(shuō),如今的農(nóng)村生活越來(lái)越幸福了。家里的15畝地托管給鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心統(tǒng)一管理后,不需要親自耕種,坐在家里當(dāng)“甩手掌柜”,收益就能直接轉(zhuǎn)到銀行卡上。

徐虎說(shuō),從2017年開(kāi)始,土地就流轉(zhuǎn)給了高田公司,一畝地400元錢,年底分紅還能拿300多元?,F(xiàn)在,他在高田的烘干廠上班,一個(gè)月3500元錢,感到很滿足。

農(nóng)民不種地,還能有收益。這聽(tīng)起來(lái)有些天方夜譚,但隨著文登區(qū)農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心建設(shè)加速推進(jìn),這逐漸由夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)。服務(wù)中心不僅提供土地流轉(zhuǎn)招商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托底服務(wù),還為農(nóng)民提供耕、種、管、收、儲(chǔ)、銷全鏈條服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。目前,文登區(qū)11個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)全部建起了農(nóng)業(yè)社會(huì)化綜合服務(wù)中心,200戶以上的村設(shè)立了服務(wù)站,將服務(wù)向村級(jí)延伸,促進(jìn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。

高村鎮(zhèn)脈田村村民原領(lǐng)軍說(shuō),在服務(wù)站可以買到優(yōu)質(zhì)的種子,價(jià)格很實(shí)惠。如果有什么難題,高田公司馬上派出技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)和幫助,再也不用東奔西跑了。

放眼文登區(qū)西洋參康養(yǎng)樣板片區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈越拉越長(zhǎng),參農(nóng)吃起“旅游飯”,鄉(xiāng)村發(fā)展綻放出盎然生機(jī)。依托中國(guó)(文登)西洋參交易中心平臺(tái),文登建起了集生產(chǎn)指導(dǎo)、培訓(xùn)、收儲(chǔ)、檢測(cè)、加工、交易等服務(wù)于一體的特色功能區(qū),形成輻射文登區(qū)及周邊區(qū)域的加工交易集散地,真正實(shí)現(xiàn)了加工在鎮(zhèn)、基地在村、增收在戶。

文登區(qū)張家產(chǎn)鎮(zhèn)東湯村村民張英路說(shuō),交易中心從種參到交易,各方面都扶持參農(nóng)。去年,他們家產(chǎn)鮮參約一萬(wàn)三千斤,國(guó)家共補(bǔ)貼了六七千元錢。交易中心建有大倉(cāng)庫(kù),所有烘干的西洋參干貨都放在里面,幫助參農(nóng)把干貨全部銷售出去。

以打造26個(gè)鄉(xiāng)村振興樣板片區(qū)為抓手,文登區(qū)還將人才 “活水”強(qiáng)勢(shì)注入鄉(xiāng)村,使更多要素被激活,更多動(dòng)力被釋放,不斷刷新鄉(xiāng)村振興圖景。漫步大水泊鎮(zhèn)初家村,富有設(shè)計(jì)感的圖書(shū)館、咖啡屋都已建成,特色民宿日漸展露新顏。

大水泊鎮(zhèn)初家村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任王汶旭說(shuō),通過(guò)引進(jìn)李久太博士團(tuán)隊(duì),流轉(zhuǎn)了村里107間房屋著力打造民俗旅游。在李久太博士的幫助下,村支部成立了愛(ài)農(nóng)農(nóng)作物種植專業(yè)合作社,村民可以用土地、房屋、現(xiàn)金三種方式參股,通過(guò)半年的經(jīng)營(yíng),合作社大約能給村集體增加收入4萬(wàn)元。

在文登,像李久太這樣的鄉(xiāng)村振興首席專家已有100多名。為給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐,文登探索推行鄉(xiāng)村振興首席專家制度,成立鄉(xiāng)村振興研究院、清華大學(xué)學(xué)生實(shí)踐基地,在各鎮(zhèn)設(shè)立分院,打造起以名校專家博士、黨政干部、優(yōu)秀支部書(shū)記為主體的高層次人才隊(duì)伍,初家“設(shè)計(jì)村”、瓦屋莊“中國(guó)漫畫村”、慈口觀“溫泉民宿村”等多個(gè)樣板村不斷涌現(xiàn)。

在網(wǎng)格化治理信息平臺(tái)上,網(wǎng)格員的位置一清二楚,每個(gè)村里的最新情況都能夠?qū)崟r(shí)掌握。作為化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定最重要的一道防線,文登從鄉(xiāng)鎮(zhèn)入手,建設(shè)起區(qū)、鎮(zhèn)、村聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)格化治理信息系統(tǒng),制定了網(wǎng)格員巡查走訪、事項(xiàng)準(zhǔn)入、聯(lián)動(dòng)處置等22項(xiàng)工作制度。今年以來(lái),文登區(qū)共解決答復(fù)各類咨詢或訴求9.2萬(wàn)件,真正實(shí)現(xiàn)將矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。

大水泊鎮(zhèn)嶺上孫家村網(wǎng)格員孫忠勝說(shuō),每個(gè)村里所發(fā)生的事情經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上報(bào)到網(wǎng)格中心。輕微的事情由包片干部和村書(shū)記協(xié)同解決,比較重大的事情由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排各個(gè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,非常方便。

匯人才、聚人氣、凝人心。下一步,文登區(qū)將通過(guò)建立網(wǎng)上村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光平臺(tái),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支、“三資”使用情況,讓老百姓在村公開(kāi)欄、電腦或手機(jī)上,就能隨時(shí)查詢和監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)情況,以公開(kāi)、公平、公正促鄉(xiāng)村治理。同時(shí),文登區(qū)通過(guò)完善信用體系建設(shè),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、違建拆除、疫情防控等工作的自覺(jué)性,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。(來(lái)源:文登發(fā)布)