全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 乳山美麗鄉(xiāng)村“內(nèi)外兼修”！

　　在“鄉(xiāng)村振興”的大戰(zhàn)略下，乳山全面深化“三農(nóng)”領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與黨組織建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明培育等統(tǒng)籌結(jié)合、科學(xué)謀劃，推動(dòng)乳山鄉(xiāng)村全面振興。

　　乘著鄉(xiāng)村振興和扶貧開發(fā)的春風(fēng)，白沙灘鎮(zhèn)徐家塂村正煥發(fā)著勃勃生機(jī)。在這個(gè)村的地瓜地里，十余名村民頭頂草帽，擼起褲腿正忙著澆水。“地瓜苗是6月初剛插秧，一般栽苗后2到3天就應(yīng)查苗補(bǔ)苗，還得適時(shí)追肥，天干還需勤澆水，村里雇村民對(duì)地瓜進(jìn)行日常管護(hù)，每天付給他們80元的工錢?！贝甯刹空f道。

　　今年6月份，省定貧困村徐家塂利用幫扶資金，在村里規(guī)劃種植了80畝的“煙薯25號(hào)”地瓜，雖然目前地瓜剛種下，可銷路早就找好了，在翁家埠村的牽線搭橋下，徐家塂村與北京、上海等商超建立了供貨協(xié)議，將來(lái)產(chǎn)出的地瓜將直接供應(yīng)大型商超。為了提高地瓜的附加值，徐家塂村正著手為本村地瓜注冊(cè)商標(biāo)。

　　把脫貧作為鄉(xiāng)村振興的“起點(diǎn)”，乳山將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融入脫貧攻堅(jiān)之中，努力編好“麻花辮”、打好“組合拳”，因村施策，通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、設(shè)施建設(shè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、教育增智扶貧、醫(yī)療救助扶貧、社保兜底扶貧、社會(huì)參與扶貧、黨建提升扶貧等模式，幫扶貧困村引進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)、合作社入股等方式，獲得穩(wěn)定收益。

　　在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，乳山通過盤活鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)，與市內(nèi)外企業(yè)牽線搭橋，大力發(fā)展勞動(dòng)強(qiáng)度低、適宜貧困人口就業(yè)的“鄉(xiāng)村車間”，以就業(yè)門檻低、就業(yè)便利、就業(yè)靈活性高的特點(diǎn)，對(duì)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等基層群眾實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，讓更多困難群眾在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。

　　乳山通過采取信貸扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)，免租免息等扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)、集體和個(gè)人新建、改擴(kuò)建“鄉(xiāng)村車間”。通過“企業(yè)+鄉(xiāng)村車間+貧困戶”的幫扶模式，實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就近就業(yè)，變“輸血”為“造血”，讓“鄉(xiāng)村車間”真正成為鄉(xiāng)村振興的致富車間。

　　為避免精準(zhǔn)扶貧工作中個(gè)別干部應(yīng)付、走過場(chǎng)，考核充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立督導(dǎo)考核機(jī)制，定期不定期對(duì)干部精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，納入年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)，按照問題臺(tái)賬化、責(zé)任清單化的要求，以問題為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)各級(jí)檢查反饋的問題和自查的問題逐條逐項(xiàng)抓整改。

　　改變以往“大水漫灌”的扶貧方式，由“第一書記”、鎮(zhèn)“兩委”干部、包村干部、村干部等組成扶貧工作隊(duì)，對(duì)貧困村挨家挨戶進(jìn)行走訪摸底，建立貧困戶檔案，實(shí)現(xiàn)“每戶一檔”，并根據(jù)調(diào)查的貧困群眾致貧原因，制定“一戶一策”的脫貧方案，真正讓“個(gè)性化幫扶”幫到群眾心坎里，讓“鄉(xiāng)村振興”的春風(fēng)吹拂到群眾心頭上。

　　“慵懶散，不能要，美麗環(huán)境雙手造；干群和，村新貌，違建拆除村民笑?！痹诖蠊律芥?zhèn)山東頭村，嚴(yán)肅枯燥的《村規(guī)民約》變成了朗朗上口的順口溜在坊間流傳。

　　承包土地怎么調(diào)、三資怎么管、宅基地怎么劃、村內(nèi)道路怎么建、環(huán)境衛(wèi)生怎么治、秸稈禁燒怎么辦，這些在農(nóng)村發(fā)展中經(jīng)常遇到的實(shí)際問題，村規(guī)民約都劃出具體的“杠杠”。村民也改變了“等靠”思想，主動(dòng)呵護(hù)環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“以前沒有約束，私自蓋了一個(gè)拖拉機(jī)庫(kù)房，總覺得農(nóng)村本來(lái)就是這樣。如今村規(guī)民約上該干什么不該干什么，寫得一清二楚，俺主動(dòng)拆除違建，不能因此拖了整村的后腿?！贝迕窭罹ё晕摇敖叶獭??！按逡?guī)”明確了程序和規(guī)則，“民約”引導(dǎo)約束了村民的行為習(xí)慣，這也讓山東頭村在環(huán)境衛(wèi)生整治、違建治理攻堅(jiān)道路上凝聚起力量。

　　大孤山鎮(zhèn)通過黨支部牽頭引領(lǐng)，進(jìn)一步修訂完善《村規(guī)民約》，推行村民行為檔案記實(shí)，引入信用體系管理理念，大力弘揚(yáng)契約精神，著力增強(qiáng)村民自治功能，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，讓大孤山鎮(zhèn)站上鄉(xiāng)村振興的“新賽道”。

　　乳山堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)農(nóng)村誠(chéng)信體系建設(shè)，把文明城創(chuàng)建成果延伸到鎮(zhèn)村社區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　為發(fā)揮好基層黨組織的引領(lǐng)作用，乳山市著眼全面強(qiáng)化黨在農(nóng)村領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，創(chuàng)新推行農(nóng)村黨組織和黨員“十星級(jí)”評(píng)定管理工作，將黨建、業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作全面貫穿于“雙十星”管理之中，讓黨組織管理有“標(biāo)尺”，黨員行為有“準(zhǔn)則”，衡量黨組織和黨員有“刻度”，為鄉(xiāng)村治理提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)村文明的復(fù)興。乳山結(jié)合文明城創(chuàng)建成果鞏固提升，深入開展好家風(fēng)好家訓(xùn)活動(dòng)，廣泛開展道德模范、身邊好人、榜上人物等道德典型表彰，打造一批個(gè)性化、特色化的四德工程精品線和示范區(qū)，在全社會(huì)形成崇德向善、見賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。

　　特別是依托源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的紅色文化資源，乳山啟動(dòng)以紅色旅游線路為主的紅色文化提升工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明示范家園建設(shè)，引導(dǎo)更多的村民學(xué)文明、尊道德、守傳承，不斷提升鄉(xiāng)村文明建設(shè)水平。

　　清早上班簽到，傍晚下班打卡。如今，夏村鎮(zhèn)臺(tái)依村村民楊桂爽不出村，就過上了城里上班族的生活。“很多村民都把土地流轉(zhuǎn)給綠城臺(tái)依湖，平時(shí)俺們就近在酒莊打工。種著自己的地，拿著租金、工資兩份錢，‘雙贏’！”楊桂爽說。

　　用產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。去年，由綠城小鎮(zhèn)集團(tuán)與臺(tái)依湖集團(tuán)聯(lián)手打造綠城臺(tái)依湖酒莊酒產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、葡萄酒文化、創(chuàng)意研發(fā)、度假莊園、生態(tài)游憩、金融業(yè)態(tài)等多功能集于一體，形成從農(nóng)業(yè)到工業(yè)、從服務(wù)業(yè)到金融業(yè)的全面體系。而臺(tái)依湖周邊臺(tái)依村、羊角盤村等村的閑置勞動(dòng)力，也就近轉(zhuǎn)移到酒莊酒產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。

　　乳山順應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，以推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合為主線，出臺(tái)一系列獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)建立龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　用科技創(chuàng)新引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，乳山積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)向前端、后端延伸，建設(shè)原料基地、延伸發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷售、帶動(dòng)基地附近農(nóng)民共同致富，做大做強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，繼續(xù)走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展之路，計(jì)劃重點(diǎn)打造牡蠣小鎮(zhèn)、紡織服裝小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)、北茶小鎮(zhèn)等一批產(chǎn)業(yè)“特而強(qiáng)”、功能“聚而合”、形態(tài)“精而美”、制度“活而新”的特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合，為鄉(xiāng)村振興打造示范樣板。

　　做活“山水文章”，掘金鄉(xiāng)村“美麗經(jīng)濟(jì)”。乳山市還依托良好的生態(tài)環(huán)境，下石硼、東尚山、井喬家等一批村莊發(fā)展起海棠、洋梨、蘋果、山杏等特色采摘帶，吸引游客，凝聚人氣。同時(shí)積極與戶外運(yùn)動(dòng)公司、婚慶公司、攝影公司等合作，投資開發(fā)康體運(yùn)動(dòng)基地、婚紗攝影基地等，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　借助電子商務(wù)快速發(fā)展的契機(jī)，玉皇山后、下石硼等村紛紛走上農(nóng)村電商發(fā)展之路，將野茶、野菜、旱稻等特產(chǎn)推廣到線上銷售，并創(chuàng)建“山后人家”“石硼人家”等美麗鄉(xiāng)村品牌，讓鄉(xiāng)愁味道、慢生活等成為鄉(xiāng)村振興的招牌特色。

　　依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，乳山探索出一條以美麗經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村振興的新路徑。圍繞青山綠水、民風(fēng)民俗、生態(tài)休閑、紅色文化等特色主題，培育發(fā)展了岠嵎山特色民宿、膠東紅色文化體驗(yàn)、濱海養(yǎng)生休閑等特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)寬度，構(gòu)造美麗鄉(xiāng)村向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)的乳山發(fā)展模式。

（來(lái)源：乳山發(fā)布）